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执法队员凌晨出击让非法煤窑无处藏身
发布日期：2011-12-19

山坡上到处可见黑黑的煤尘，不时还会跳出一个黑洞洞的井口，裸露的山石和被破坏的植被，仿佛给绵绵群山划出一道道伤口，而山脚下，不少民宅的下面也可能变成采空区…… 12月16日深夜23点30分，市国土资源局执法监察支队的队员们再次集合，一场打击黑煤窑的秘密专项行动即将开始。出发前，记者都不知道要去什么地方。山坡上 “黑洞”触目惊心凌晨零点10分，汽车在行驶半个多小时后，到达抚宁县石门寨夏家峪村，车窗两侧的玻璃都结了冰，寒冷也给行车带来了一定的难度。经过一路颠簸，车队来到了夏家峪村北沟。在半山腰一个隐蔽的角落里，执法人员发现了一个洞，洞口深度大约在4米左右，下面有一个梯子，在洞口的上方还有一条很粗的黑管子扎进了山体，在洞口旁边还发现了一条很长的电线，“这里肯定是一个非法采矿点，管子和电线应该是不法分子用来排水的。”秦皇岛市国土资源局执法监察支队副支队长曹宝柱一边说着一边把地方记了下来，“等到了白天，我们会联合其他部门要不把这堵住，要不就直接炸掉。咱们再到别的地方巡查一下。”在零下10多度的环境下工作，仅仅10多分钟，就感到全身冰冷。而且，走起路来深一脚浅一脚的，一不小心就可能滑下山坡。 “不论在山上还是在咱们的脚下，全都是煤，非法盗采分子可以肆意挖洞，而且花样百出。”现场一位执法人员一边说一边带记者沿着山路前行。“你们看，咱们脚底下到处都是煤渣。”北沟另外一处山坡上一片漆黑，但细心的执法队员还是发现了情况。真是不看不知道，一看吓一跳。在沿途斜坡上，到处都是杂草和树枝的地方，经过执法队员“处理”后，一个四方形的洞口显现了出来。“这里是用来出煤的地方，工人进出的洞口应该在山上。”随后，大家摸索着来到了半山腰，原来这是一个之前被执法队封闭的井口。在下山的路上，曹宝柱说：“在这片区域很多地方，很有可能地底下已经被这些不法盗采分子给采空了。虽然鲜有听说有人出事的，但看看这山上一个个洞口，简陋的设备，这些不法分子的人身安全能有保障吗？” 民宅内 “煤窑”超乎想象从山上下来后，车队在夏家峪村的一处民宅门前停了下来。此时已经是凌晨1点多，当执法队员推门进入院内后，记者首先看到的就是一个大型卡车的车头，而车身几乎全部都在“车库”内，车头被一个石门遮掩住一半。走到车前，现场一名执法队员说：“这个门是液压门，在白天时可以完全放下来，普通人根本看不出什么破绽。”而走到“车库”里面，让大家吃了一惊，满屋子都是黑煤，粗略估测一下，应该有个五六吨。而环顾院子四周后，记者竟然发现了两个摄像头，“估计是用来进行‘反’的吧。”一名执法队员说道。推开院内的屋门，一开灯，便看到最前面的房间被一股灰蒙蒙的雾气笼罩着。执法队员和记者直奔冒着烟的里屋，看到有一个很深的黑洞通向地下，“下面肯定还有人在干活，大家要小心，别滑下去。”抚宁县国土资源局副局长茹殿喜边用手指着边说：“大家看，这是井口的滑门，只要一停工，滑门就可以关闭，把井口隐藏起来，这个小煤窑在住宅里面属于规模比较大的，‘应对措施’很齐全啊。” 随后，记者来到了房屋右侧的一个房间，看到屋内安着一排暖气片，便上前摸了一下，结果烫得把手赶紧缩了回去。一名执法队员开玩笑道：“这户真是‘不差煤’啊。”记者看到，安全帽、矿灯、对讲机、充电器、铁镐等和挖煤相关的设备一应俱全。而在房屋右侧的一个房间里，记者看到床板下面竟然藏着一台绞车。而在绞车的旁边则放着一块石板，石板上面清晰的用粉笔刻着9个“正”字，执法队员告诉记者，绞车可以把井下的人拉上来，而这块刻着字的石板可能是用来记录出煤情况的。正当大家准备走出屋子的时候，床上的一部电话响了，执法队员刚拿起电话，电话那头就传出了声音，“快把我拉上去”。这一句话也恰好验证了茹局长的判断。而在石门寨镇半壁店村的一户民宅外，执法人员不用下车，便可以看到浓浓的烟气从院子里冒出来。执法队员走进院子后，在一个雾气弥漫的简易棚内，记者对着井口向下看去，深不见底。相比较夏家峪村的那户“黑煤窑”，这家的设备则要简易很多。茹殿喜说：“这一家在之前就被查封过，没过几天就又开始了，这就是暴利的驱使啊。” 执法队员绕着院子转了一圈，在一个不起眼的角落里发现了一扇侧门。“这个门应该是不法盗采分子逃跑用的，估计刚才在院子里的人就是从这里逃走的。” 执法难窑主“诡计多端” 几个小时，执法队员带着记者突击检查了石门寨镇和驻操营镇的多个“非法煤窑”，既有野外的，也有在民宅内的。 “如此猖獗的小煤窑，一旦发现就会取缔。明天我们就会把这些非法煤窑炸掉或者封闭起来。不过，有些小煤窑确实让执法队员头疼。这些小煤窑有自己的应对办法，他们可以晚上生产，给我们的检查带来了很大难度。”市国土资源局执法监察支队支队长张俊民说：“现在对待小煤窑的惩罚措施主要还是在经济方面，惩罚力度还是不够，他们的违法成本很低，这也让‘黑煤窑主’钻了空子，很容易死灰复燃。” “在这一晚上的行动中，好像总有几辆车在跟踪着我们啊。”在这漆黑的夜幕下，记者一直保持着很高的警惕性。“呵呵，我们都已经习惯了。”现场一位工作人员告诉记者，非法煤窑主十分狡猾，总与监管部门“打游击”。他们有种种招数，其中一手就是：雇佣车辆，在煤窑的必经之地或者相关部门门前进行监视，一有风吹草动就通风报信。另外，有关部门经常检查，小煤窑的人一般已经知道检查人员的模样和车辆。有几次他们检查时，车刚一出门，就发现后边有车辆跟踪。检查车向哪个方向，去哪里检查，煤窑主一清二楚。有的时候，即使突击行动，也会遭到阻挠。有时候，执法车队在半路上会遇到一些横在路上的破旧面包车，车里也没有人，拖延了执法车辆的进山时间。 “在监察过程中遇到的难度不止这些，执法队员的名誉安全和人身安全也无法得到保障。有的时候，我们的执法车辆会被砸，执法队员也会遭到人身攻击。”张俊民叹了口气，接着说道：“记得是去年，我们的一名执法队员在执法结束后，刚回到自家小区，就遭到了两个陌生人的殴打，养伤养了好几个月。” 现场的十几位执法队员纷纷表示，虽然困难重重，但是大家一定坚持下去，让“黑煤窑”无处藏身。炸毁它 “双打”成效显著 12月18日上午，市国土资源局执法监察支队在抚宁县政府多个部门的配合下，对夏家峪村和半壁店村的两户民宅内的“非法煤窑”进行了封闭，拆除了相关建筑，并且销毁了多台挖采设备。当日，记者从市国土资源局了解到，自从市“双打”专项行动领导小组办公室下发《关于抓紧完成“双打”专项行动当前阶段工作的通知》后，市国土资源局把盗采迹象明显的抚宁县石门寨镇和驻操营镇确定为盗采易发区和敏感区域，组织市县两级执法人员20余人采用白天检查、夜间蹲守和突查相结合的方式，对193个原煤炭盗采点进行拉网式检查和排查。整个检查排查中共发现有盗采迹象的盗采点25个，并将其确定为重点打击目标。截至12月14日，共毁闭盗采隐患点25处，其中，对井筒实施爆破的16处。对位于村庄、设施附近9处不适宜爆破的盗采点，利用大型机械拆除了用于伪装的出煤仓以及附近的非法建筑物，彻底摧毁井口，在井口处建封闭墙并统一喷字标志。共拆除房屋12间、院墙60余延长米，扣押盗采设备电机一台、绞车两台。支队长张俊民告诉记者：“12月17日发现的野外‘黑煤窑’，将会用炸药毁闭。此项行动仍将继续下去，市国土资源局将进一步强化巡查，对煤矿盗采行为坚持‘露头就打死，毁闭就彻底’的方针，以最严厉的措施出重拳打击非法盗采行为。”

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